一、上半年機械工業經濟運行形勢總體較好

    1、產銷全面高速增長

    工業增加值：今年1-5月機械工業增加值同比增長24.4%，增速位居工業各行業之首，比同期全國工業的平均增速18.5%高出5.9個百分點。

    工業總產值：今年1-5月機械工業完成工業總產值52854億元，同比增長38.93%，增速創近數年來新高。其中：工程機械、汽車增速最高，超過50%；機床、基礎件、內燃機次之，為40%左右；電工、儀器儀表、文辦、石化通用再次，為30%左右；農機、食品包裝機械、重機較低，為20-25%。

    產銷率：今年1-5月機械工業產品產銷率為97.63%，同比提高0.62個百分點；1-5月機械工業銷售產值同比增長38.93%，而“存貨”總值同比增幅為21.44%，比銷售產值增速低17個百分點；“存貨”中的“產成品”同比增幅只有8.74%，比“存貨”總值增幅低13個百分點；這一組數字說明，產品銷售形勢不錯。

    產品產量：今年1-5月累計，118種主要產品中，104種產量同比增長，占88%；14種下降，占12%。產品產量下降的產品主要是：大型拖拉機、聯合收割機等部分農機產品，變壓器、水電設備等電力設備以及金屬軋機等冶金機械。

    產品價格:金融危機以來，直到去年11月為止，機械產品價格指數一直呈下行之勢;但從去年11月開始，機械產品價格指數止跌回升，今年以來繼續延續了這一逐月上揚態勢。

    2、經營效益明顯提高

    今年1-5月累計，機械工業：

    實現利潤3536億元，同比增長86.13%；其中：汽車、工程機械同比增速最高，超過110%；機床、儀表、文辦、基礎件、內燃機次之，為80%左右；電工、重型礦山、石化通用再次，為40%左右；農機、食品包裝機械較低，但也達到25%以上。

    稅金總額1740億元，同比增長39.88%；

    主營業務收入利潤率為6.94%，同比提高1.62個百分點，達歷史最高水平；

    企業虧損面同比下降5.12%；

    虧損企業的虧損額同比減少32.69%。

    3、技術進步和結構調整繼續取得進展

    （1）新產品研發趨于活躍

    今年1-5月累計，機械工業完成新產品產值10141億元，同比增長46.24%，明顯快于同期工業總產值38.93%的同比增速。

    （2）關鍵零部件和專用優質原材料自主創新步伐加快

    一些長期受制于進口的關鍵零部件和專用優質原材料自主創新步伐加快，如：北方重工依靠自制的3.6萬噸垂直擠壓機，研制成功了超臨界鍋爐所急需的大口徑厚壁無縫鋼管；寶鋼和武鋼研制的優質冷軋取向矽鋼片已開始在國產大型變壓器生產中擴大應用；宜興企業與寶鋼合作研制成功了大型火電和核電設備所急需的U形管，西電公司和特變電工建成了高水平的交直流高壓絕緣套管卷制生產線，上海華明50萬伏變壓器用分接開關3個系列產品近日通過鑒定，大全集團研制成功了大型直驅式風電設備配套所需的變頻控制系統，天然氣長輸管線用大型閥門國產化取得突破；等等，這些產品長期受制于進口的局面即將改變。

    （3）1-5月國有企業、大型企業、中西部地區表現出了較好的發展勢頭

    （詳見以下附表，表中總產值單位：億元）

　　 國企 民企 三資

　　總產值 13106 27315 11145

　　同比增長 43.86% 37.14% 38.31%

　　大型企業 中型企業 小型企業

　　總產值 14953 15301 22600

　　同比增長 42.29% 32.31% 41.52%

　　東部地區 中部地區 西部地區

　　總產值 36997 10493 5363

　　同比增長 36.59% 48.16% 38.42%

   二、增速正逐月回落，必須增強憂患意識

    一是上半年增速雖高，但呈逐月回落之勢

    上半年的高增長速度是與上年同期基數較低緊密相關的。隨著上年二季度后基數快速上升，今年逐月增速已呈不斷回落之勢。

    從產值同比增速變化趨勢看，機械工業全行業月均回落2個百分點，按此趨勢，全年增速可能降至20-25%。

    從利潤增幅變化趨勢看，1-5月比1-2月同比增速下滑了54個百分點。

    汽車行業增長速度的回落最明顯：汽車行業1-2月產值同比增長速度為81.61%，1-5月降至54.16%，增速回落了27個百分點；1-2月實現利潤同比增長速度為382.73%，1-5月降至144.00%，增速回落了238個百分點。

    二是出口雖出現恢復性增長，但有很大不確定性

    1-5月累計機械工業出口創匯956億美元，同比增長29.70%。盡管增長速度較高，但仍屬恢復性增長。1-4月不到200億美元的月均創匯額遠低于金融危機前2008年二季度月均220億美元的水平，雖然5月份出口額增加到223億美元，但在歐債危機陰影未散和人民幣匯率重拾升勢的大形勢下，今后能否延續5月的走勢，尚難預料。

    三是進口增長速度遠高于出口，今年有可能再現逆差

    1-5月累計機械工業進口用匯949億美元，同比增長50.88%，這一增速遠高于同期出口增長29.70%的水平。5月當月同比出口增速雖猛增到45.64%,但同期進口增長57.06%，比出口增長更快。我們非常擔心，今年機械工業可能自2006年實現進出口貿易基本平衡、隨后貿易順差逐年快速增加之后，再重現逆差。

    四是我高端裝備自主創新遭到國際競爭對手的強烈狙擊

    近年來，在國家政策引導下，一批內資重點企業加大了對高端裝備產品的自主創新力度，并取得了可喜進展。但這引起了國際競爭伙伴不安，他們往往在我付出巨大代價取得自主創新的進展之后，立刻由此前的漫天要價，變為大幅降價，拼命與我爭搶用戶，力圖阻滯我升級步伐。

    五是固定資產投資增速大幅趨緩

    今年1-5月機械工業累計完成固定資產投資5479億元，同比增長26.35%，遠低于前幾年40%左右的增速。表明機械工業固定資產投資在經歷了從2004年以后持續六年之久的高速增長之后，投資增速開始出現拐點。固定資產投資增長趨緩，對機械產品的需求降溫肯定會起作用。

    六是對匯率上升的影響不容小看

    匯率上揚不僅將削弱我機械產品國際市場競爭力，更讓人擔心的是將刺激進口。中低端機械產品的出口和高端產品的自主創新困難都將加大，對機械工業的壓力將是雙重的。

    總之，盡管今年上半年機械工業經濟運行數據十分“亮麗”，但仍需保持十分冷靜。面對復雜多變而困難重重的國內外經濟環境，全行業應該多一點憂患意識，多一點應變準備。

    三、展望全年，謹慎樂觀

    1、上半年的超高速增長已為實現全年較快增長打下了較好基礎

    關于全年產值的測算：前5個月累計已完成工業總產值52854億元，同比增長38.93%；前5個月完成的產值已相當于去年全年產值的56%；今年以來，月度產值逐月上行，近3個月都在1萬億元以上，即使今后幾個月維持這一水平不再增長，全年產值也會超過12萬億元，這將比上年10.7萬億元的水平增長12%；而多年的規律是下半年高于上半年，因此今年工業總產值比上年增長肯定將高于12%。

    關于全年實現利潤的測算：前5個月累計已實現利潤3536億元，月均707億元；而去年1-11月實現利潤5816億元，月均530億元；假設今年下半年月均實現利潤下滑至去年水平，則今年1-11月可實現利潤6700億元左右，比去年增長15%以上；如果下半年回落比較平緩，月均實現利潤為600億元左右，則今年1-11月可實現利潤7100億元左右，則可比去年增長20%以上。

    2、目前多數企業訂單較多，基本可滿足今年生產要求

    據我會對161家重點聯系企業的問卷調查，雖然多數企業認為下半年增速會回落；但總體而言訂貨形勢明顯好于去年，161家重點聯系企業1-5月累計訂貨同比增長39.07%，似可基本保障今年正常生產所需。

    3、宏觀政策取向有利于今后平穩增長

    近期經濟形勢的不確定性因素（歐債危機風險、國內房地產業明顯降溫、投資增速回落、市場自主需求類銀行貸款減速、車市降溫、出口退稅政策調整、匯率上升等）已引起有關各方關注，宏觀經濟政策正在為保持經濟平穩較快發展而增強靈活性和針對性，這將有利于下半年機械工業實現平穩增長。

    綜上，我們對機械工業全年走勢作以下推斷：

    一是下半年同比增速將繼續逐月回落

    盡管今年年初機械工業主要經濟指標同比增速看似超常走高，但在日益顯性化的諸多困難因素的作用以及上年下半年基數上揚的對比影響下，年初的超高速增長態勢難以持續，從二季度開始的回落態勢今后必將延續。全年增長速度曲線將呈前高后低、逐月下行之勢。

    二是下半年增速發生劇烈下滑或負增長的幾率不大

    盡管下半年各項主要經濟指標的同比增速將繼續逐月回落，但由于機械工業和宏觀經濟總體形勢的基本面明顯好于上年，同時有關方面高度重視經濟運行中隱現的風險苗頭，并在調控政策上作出了靈敏的反應，因此我們認為下半年機械工業經濟運行發生劇烈下滑乃至負增長的幾率不大。

    三是全年累計較上年有望實現兩位數增長

    鑒于上半年的高速增長已為實現全年較快增長打下了很好基礎，而且下半年劇烈下降的幾率不大，因此，盡管今后增速仍將逐月回落，但機械工業今年全年累計較上年完全可以實現兩位數增長。

    我們預計今年機械工業：產銷增速可達20%左右；利潤增速可達20%左右；出口創匯增速可達15%左右。

    四、幾點建議

    1、要頂住某些發達國家的無理壓力，堅定地引導重點工程采購我自主創新的高端裝備。建議對惡意降價、以不當方式與我爭奪訂單、狙擊我高端裝備自主創新進程的外商，堅決運用反傾銷措施予以反制。

    2、在“十二五”規劃中加大對高端裝備自主創新的扶持力度。對“高端裝備”的界定不宜簡單地以是否有“智能”來做取舍，建議對重點工程急需、確具高技術難度、進口依賴度大的重點裝備都列入“高端裝備”予以支持。

    3、人民幣匯率上升幅度不宜過快，就機械工業而言，多數產品出口利潤空間很小，因此建議人民幣升值速度不宜過快，升值幅度不宜過高。如果人民幣升值幅度較高，建議國家對項目執行周期較長的成套裝備出口給予合理補償。

    4、加大電網投資規模，保護設備制造業的骨干力量。今年以來因電網投資力度不足，變壓器、高壓開關等高壓輸變電設備過度競爭而價格跳水。這對設備制造企業長遠發展無異于自殺。希望國家加快輸變電項目審批速度，加大電網建設規模，使有關產品價格恢復正常水平，以免輸變電設備制造業的骨干企業一蹶不振。